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　　其三，托育服务领
 域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮 认
为，  大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容 等， 但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相
关部门的监管体系之外。